| 文／曾子庭 【2022/3/1】 | 友善列印 |
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改革之路漫漫，艱辛又困難，林右昌學長努力改變基隆給予外界的刻版印象，讓基隆成為一座美麗的觀光城市，儘管過程中充滿艱辛，但他帶領的市府團隊仍舊堅持不懈、積極溝通，更以行動向市民們展現決心，最終贏得民眾的信心與信任，透過種種努力累積市民對於市府的信賴，建立在地認同感。
林右昌學長說，早在讀中學時，他心中的目標、志向已經十分明確，抱定自己要走景觀這條道路。當時聯考錄取率極低，許多人會依照去年各校系成績排名把志願表填滿，避免落榜，但他卻沒有那麼做，而是帶著破釜沉舟的心情，只填寫自己有興趣的志願，並決心如果沒有考上就重考。
當年中國文化大學是全台唯二設有景觀系的學校，且設立在農學院（現今已調整至環境設計學院），也因此必須加考生物，這也讓對生物有興趣的林右昌學長考上之後，更加確定要進入文大景觀系就讀。
好學的林右昌學長不僅專注於景觀系的課業，更跨領域學習其他專業知識，還時常參與校內外的讀書會，透過各項交流為自己增廣見聞。他回憶，自己的大學時期正好是學運、民主思潮興起的時候，在社會風氣的影響下，台灣各大學也逐漸走向開放，校園裡學生開始討論著社會時事，以及國家未來發展等議題。
也因為大學時期的奠基，文大畢業後林右昌學長又考上台灣大學城鄉研究所繼續深造，研究中國大陸城市發展以及全球化等議題。
林右昌學長在景觀系就讀時成績名列前茅，熬夜做規劃、設計、模型、策展對他來說更是家常便飯。大三時，他曾到當時已沒落的九份參與古蹟研習，後來又參加了宜蘭蘭陽兩千發展計畫，透過各項實際參與的過程，不停的累積自己的實力，憑藉豐富的知識底蘊，讓他成了文大景觀系有史以來第一位以論文畢業的學生。
林右昌學長回憶，當年他參加台大城鄉所入學考試時，過程堪稱「驚心動魄」。考試前，他因為趕製景觀系要繳交的設計圖，錯過了去考場場勘；又因為熬夜趕製作品，考試當日不慎睡過頭，驚醒後，腦中閃過自己剃光頭戴上鋼盔去當兵的畫面，驚覺不妙的他，隨手抓起桌上的筆，穿上涼鞋就往宿舍外衝去，趕搭計程車前往台大。一路順利的下了山，正當慶幸應該可以趕上考試時，卻塞在了新生高架橋上，更讓他感到不安、感嘆命運多舛。
從景觀設計到城市發展，再到投身政壇為民服務，林右昌學長表示，會跨足政壇完全是一個意外，當時他原本打算當完兵後就出國留學，但是人算不如天算，原只是想找個簡單的助理工作，邊工作邊準備出國，從沒想到老師推薦他至民進黨政策會去做政策研究，隨後再進入行政院、總統府、民進黨中央服務，襄贊政務，從此再沒有機會出國深造。「如果沒有從政的話，我覺得我應該是一個好的設計者吧」。
「當時的基隆像是一輛老爺車，還載著三百公斤重的石頭，在跟法拉利賽跑。」林右昌學長說，因為基隆鄰近首都台北市，距離新北市、桃園市、新竹縣市都不遠，所以常常會拿來與這些城市相互比較，並用同等的標準來檢視市府團隊的表現。但畢竟每個縣市情況不同，且他初上任時，還得面對負債額度逼近極限的財政狀況，根本無法找到足夠的資金進行規畫案。
為推動地方改革，林右昌學長只能親力親為，將有限的資源發揮到極致。例如辦公室的2張舊桌子拼起來，就是會議桌，他帶領著市府團隊的副市長、處長、科長等同仁，就在這臨時拼湊的桌子上著手規劃、撰寫報告、製作設計圖，每天都在辦公室忙到凌晨，「那時，彷彿回到了念景觀系時，熬夜趕製圖、規劃與報告的自己」。
林右昌學長表示，其實他就任之初，就已對基隆市進行八年的長遠改革規劃，但於此同時，他也深知民眾等不了這麼久，就算跟民眾講說八年後會如何，民眾也會認為那是八年後的事情，因此必須務實的去回應民眾的需求，讓民眾在短時間內看見不同的基隆，看見自己家鄉的改變。
談起基隆市的改革，就不得不說正濱漁港色彩屋這個大亮點。林右昌學長說，當時他找上母系郭瓊瑩主任幫忙，由她帶領著學生團隊與基隆市府同仁一起著手色彩屋前期的規劃，過程中也時常受到當地居民的冷嘲熱諷，但透過市府團隊不厭其煩的溝通與投入，如今正濱漁港已搖身一變、成為網路上著名的打卡景點。
原先，正濱漁港是基隆市民心中既髒亂又沒有希望的地方，這也是選擇正濱漁港進行改造的原因。當時對於市府說要進行景觀改造，許多居民或不以為意，或認為不可能，對於參與色彩屋計畫沒有興趣。為此，林右昌學長親自到當地進行遊說，他告訴居民，「你們就當被市長騙一次」，最終有六間住戶願意參與計畫，所以正濱漁港最早期的色彩屋只有六間。
為了讓大家看見，並對於改變有所感覺，林右昌學長說，他並不急於一口氣完成六間房屋的彩繪工作，而是用一天漆一點的漸進方式，讓正濱漁港每天都有些許的不同，這樣戲劇化的改變，逐漸成了當地居民的話題，就這樣慢慢的一間、二間、三間…，直到六間色彩屋完成後，大家都為之驚喜，終於感受到了正濱漁港的不同，也帶動了當地住民自發性的維護環境。他笑說：「現在如果你在正濱漁港附近不小心掉了個垃圾，會被當地的阿婆罵喔！」
林右昌學長說，環境改變的同時也改變了當地居民的心態，居民們已開始「有感」，他們發現正濱漁港不再髒亂、不再臭氣沖天，也認同了市府的努力，主動加入色彩屋的計畫，更想一同維護美麗的環境。
正當大家都認為正濱漁港的成功，一定會促成市政府繼續完成第二期甚至第三期彩繪，將所有濱臨漁港的房屋都做成色彩屋時，林右昌學長卻跌破眾人的眼鏡，並沒有將剩餘的房屋都完成彩繪。他說，他希望的是喚醒地方的社區意識，期望由市民主動、由市府提供資源與協助，而非市府一手包辦，「唯有當地住民有了改變的想法，才能讓改革建設走得更長更遠，同時創造新產業、再興經濟，達到政策規劃的目的。」
基隆的改變，需要政策同時也需要一些策略，諸如資源如何分配調整，如何建立民眾的信心與信賴，無不考驗著身為城市大家長的智慧。為此，林右昌學長重親檢視已規劃很久卻沒有完成的市政規劃，並做了很多基隆市民覺得不可能完成的事情。
想要成功完成這些難事，就必須有縝密的規劃，林學長舉拆除舊火車站前、位於基隆市交通核心地帶的人行陸橋為例說，上任的第一年他就希望可以立即解決這個陳年老案，但市府團隊給出的作業時間卻太長，基隆市民根本不可能容忍這麼久的施工期；經過多次討論與規劃，最後他毅然拍板決定了一夜拆除計畫。
為了使計畫更加完善，在拆除陸橋之前，他帶領市府團隊將所有可能發生的狀況重複推敲、演練，畢竟陸橋的所在位置對於基隆的交通至關重要，如果規劃不當很可能造成意外或是交通大亂。林右昌學長回憶，「拆除前一天許多下班的民眾還能看得見陸橋，隔天上班時卻發現陸橋不見了，民眾親眼見證，並拍下照片分享、討論，成了最佳的宣傳代言人。」
說起市府團隊，林學長這樣形容：「我們基隆市政府，有點像梁山伯一百零八條好漢三上梁山，大家都是因為共同的理念價值凝聚在一起。」但他又是如何找到這些「好漢」相助？秘訣就是提供人才發揮以及實踐夢想的舞台。學長說，雖然基隆市給不起豐厚的報酬，但是絕對可以提供一個實踐理想的機會，試想人生有機次機會能讓你用整個城市實踐理想，甚至可能名留青史？
除了人才以外，林右昌學長對於團隊向心力也格外看重，因此基隆市政府的共識營和各地方都不一樣，不僅共識營的題目由他親自擬定，邀請的講者也都是一時之選，他也會親自擔任講者和團隊溝通想法。並且，凡是市政府科長級、區公所課長級、警察局派出所所長以上的團隊成員，都是共識營成員，甚至擴大到學校校長、里幹事等，目的就是凝聚基隆地方共識、共創更好的未來。
林右昌學長勉勵學弟妹，參與政治的關鍵在於，自身要擁有一顆開放的心、敏銳的洞察能力以及自我思辨的能力，要有知識與專業作為基礎，才能不受他人影響，做出最佳判斷。
他說，人們一直以來對政治有些誤解，認為政治是一件可怕的事情，或是認為從政就應該成為市長、立法委員或是當議員，這樣才叫做參與政治。其實並非如此，政治的範圍相當廣泛，所有的公共的事物其實都是政治的一部分，包括新聞甚至是社會運動，所以千萬不要以狹隘的目光去定義政治、參與政治，「其實，當你開始關心社會的大小事、關心公共事務，就已經在參與政治。」最後，林右昌學長也以過來人的經驗建議，如果真希望把參與公共事務當成志業，也不一定非要加入政黨或是參加選舉，也並非在立法院或是所謂的公部門做事才叫政治，參與NGO（非政府組織）也是參與政治，只要將政治的觀念跟想法放大、放寬，就可以有很多的可能性跟想像空間。
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